网络主播被欠薪2023年10月，河南省焦作市解放区人力资源和社会保障局收到4名网络主播的投诉，他们称服务过的莱利服饰公司（化名）存在欠薪行为，共拖欠他们4人工资7000元。
接到投诉后，解放区人社局要求莱利服饰公司提供员工花名册、劳动合同书、参加社会保险相关凭证等材料，该公司未能如期提供。根据劳动法规定，区人社局要求莱利服饰公司限期整改，该公司也未按期完成。
经过事先告知程序，2023年11月，区人社局依法对莱利服饰公司作出罚款1万元的行政处罚决定。收到处罚决定书后，该公司未按时缴纳罚款，也未申请行政复议或者提起行政诉讼，且经催告后仍未履行。
2024年8月，区人社局向法院申请执行上述罚款，法院裁定准予强制执行。
今年3月，焦作市解放区检察院检察官在开展行政非诉执行监督过程中发现，上述案件中的行政罚款一直未能执行到位，且该案涉及新就业形态劳动者的切身利益。为全面了解案情，该院检察官与法院、人社局工作人员及被执行人等进行了进一步沟通。
“连环扣”难解“当时确实收到了区人社局的通知，但公司资金实在周转不开，我又在外地照顾病人，没顾上及时还钱，收到行政处罚决定书后不知道该怎么处理。”莱利服饰公司负责人张某懊悔地对检察官说。
据了解，为扭转连年亏损的不利局面，2023年，莱利服饰公司开始聘请网络主播开展线上经营活动，但因直播效果欠佳，不到半年就关闭了此项业务，共拖欠4名主播工资7000元，导致主播们愤而投诉曾经的“东家”。
通过走访调查，检察官敏锐地察觉到本案有行政争议化解的可能性。经过多次释法说理，张某表示愿意支付罚款和劳动者工资，但由于企业有欠款尚未收回，资金周转不开，无法一次性支付。区人社局表示，罚款不是目的，对欠薪企业作出行政处罚主要是为了保障劳动者合法权益，希望该公司切实履行法律责任和社会责任，及时支付员工工资。
检察听证解困局今年3月，解放区检察院邀请省人大代表、律师、区人大代表等召开听证会，就该案开展行政争议实质性化解等问题组织召开听证会。听证会上，对未支付主播工资、未履行行政处罚等问题，张某当即表示公司在追回欠款后将第一时间支付罚款和工资，希望主管部门能够宽限时间。在检察机关的居中协调下，区人社局结合该公司的经济状况和履行态度等，与该公司当场签订了行政处罚分期履行协议，确定该公司分3期支付罚款。听证会召开当日，张某缴纳了第一期3000元罚款，同时承诺将于今年4月底前足额支付员工的工资。
协议达成后，承办检察官并未就此止步。了解到该公司仍有部分债权未收回后，检察官积极引导双方沟通协商。
今年4月24日，收回欠款的莱利服饰公司将拖欠主播的7000元工资全部结清。
“检察机关积极发挥监督职能，在保障行政处罚有效执行的同时，注重依法开展行政争议实质性化解工作，有效促进了案结事了人和。”河南省人大代表李艳芬对此案评价说。 （焦作市解放区人民检察院）
责任编辑：潘姝敏