创新机制，构建协同联动“大格局”。焦作市率先在全省制定相关实施方案，明确目标步骤。创新建立市、县司法行政机关与同级纪委监委派驻纪检监察组“双专班”联动机制，形成司法行政主抓、纪检监察监督的推进格局。通过“四不两直”方式，对执法量大、涉企高频等领域及11个县（市、区）开展多轮明察暗访，抽查重点领域案卷，约谈推进缓慢的县，通报自查不深入的部门，确保问题查摆不走过场。
全面摸排，推进问题查改“全闭环”。焦作市司法局与法院、检察院、信访局、12345政务平台等建立信息共享机制，“一站式”归集处置涉企行政执法问题线索，通过多种方式深挖根源，并建立涉企执法问题台账；实行立行立改与限期整改，纠正250件涉企违规执法，移交34条线索；要求执法单位每年原则上检查企业一次，推进跨部门综合监管，多地推出特色制度减少对企业打扰；对问题突出单位和责任人严肃问责，曝光5件典型案例，追究13个单位20名执法人员责任，同时制定尽职免责指引，为执法人员松绑。
审慎监管，优化营商环境“全链条”。前端“防未病”，焦作市司法局引导执法部门将行政指导融入执法工作，为企业梳理法律风险点，设立“许可证闹钟”，全面推行证照到期提醒机制，使行政相对人对什么是违法及其后果可感知、有预期；中端“给空间”，深化行政执法“观察期”制度，焦作市司法局针对企业问题发出提示函，督促3个县（市）交通运输部门自纠6案，为企业挽回损失13万余元；后端“减负担”，落实“四张清单”，办理1.3万余案，为企业减免费用500余万元，并建立“四书同达”信用修复机制，实现执法“力度”与“温度”有机统一。 （焦作市司法局）
责任编辑：潘姝敏